中新社北京1月10日电 (记者 赵建华)中国国务院办公厅近日印发《对于优化完善方位政府专项债券处分机制的见地》(下称《见地》)，建议了7方面17项具体举措。中国财政部预算司司长王建凡10日在北京暗意，这瑰丽着专项债券处分新机制的建造，给了方位政府更大空间，故意于方位政府栽培投资才气和股东经济结构转型。

——投向范围实际“新清单”。《见地》明确，由本来实际的“正面清单”处分，调养为“负面清单”处分。专项债券照章不得用于庸俗性支拨，严禁用于披发工资、待业金及支付单元脱手经费、债务利息等。“负面清单”列举的透彻无收益的技俩、楼堂馆所、形象工程、治绩工程、一般竞争性产业等辞让类技俩齐不允许使用，其他技俩不错安排救济。

——用作技俩成本金的范围增多“新范围”。从本来的17个行业增多到22个。同期，以省份为单元，可用作技俩成本金的专项债范围上限由25%栽培至30%。

——技俩审核实际“新步地”。在10个省份以及雄安新区开展技俩“自审自愿”试点，赋予方位更多无邪性和自主性，栽培债券资金发哄骗用程度和成立服从，也压实方位的主体牵累，珍摄法定债务风险。

——拓宽专项债券偿还“新开头”。允许方位在专项收入和对应的政府性基金收入除外，照章分年安排财政扶持资金，以及退换其他技俩专项收入、技俩单元资金、政府性基金等收入，确保按期足额还本付息。

——“借用管还”全历程处分建议了“新条目”。专项债券资金沿路实际专户处分、专款专用，留意资金挤占挪用。

10日在国新办举行的“中国经济高质料发展见效”系列主题新闻发布会上，王建凡还先容，旧年11月世界东说念主大常委会批准增多6万亿元(东说念主民币，下同)方位政府债务名额置换存量隐性债务。2024年开云体育，2万亿元置换额度还是沿路刊行杀青；2025年，2万亿元置换债券已启动关系刊行责任。现在，置换计策“松捆减负”的后果还是缓缓自满。各地置换债务平均成本大齐缩短2个百分点以上，区域金融环境显耀改善，置换计策给方位腾挪出更多救济内需的空间，方位资金链条进一步流通。