（原标题：基建继续发力民生，四季度水利、城市更新投资提速）

21世纪经济报谈记者柳宁馨 杭州报谈

四季度，投资超过是要紧技俩投资对经济增长仍将推崇“压舱石”作用。

本年前10个月，我国固定钞票投资（不含农户）同比增长3.4%，趋稳态势较着。同时，我国筹画总投资亿元以上技俩完成投资同比增长7.1%，大技俩投资相沿作用比拟较着。

值得端庄的是，前10个月，我国基建投资累计增长4.3%，较1—9月份回升0.2个百分点，为本年3月份以来基建投资累计增速的初度回升。

四季度，“两重”教训和专项债的落地也将有劲支执基建投资，超过是水利、城市更新等民生联系的基建技俩将灵验相沿广义基建增速。

水利等基建投资继续增长

投资仍在我国经济发展中占据主导地位，2023年，投资占我国GDP比重为42.14%。本年四季度，不少所在迎来要紧技俩投资的冲刺期，部分地区四季度基础门径教训投资也有所提速。

10月8日，安徽省第四批要紧技俩开工动员会举行，551个技俩开工，总投资4268.1亿元，年度筹画投资426.1亿元。四季度以来，陕西省围聚开工要点技俩318个，总投资1716.38亿元，年度筹画投资221.52亿元。

天风证券照顾员鲍荣富在研报中示意，从上至下来看，2024年GDP增长指标为5%傍边，前三季度同比增长 4.8%，在假定消耗、交易等均保管前三季度的稳健趋势下，要完周到年经济增长指标，团队瞻望2024年固定钞票投资需增长5.3%，其中基建投资需增长9.7%，同比多增多1.4万亿元傍边，对应到四季度，即仍需新增约 9000亿元傍边。

举例，四川多地开展2024年第四季度要紧技俩鼓励行径，总投资7855亿元，触及1823个技俩，包括基础门径、革新及产业发展和民生社会行状过头他。其中，基础门径技俩总投资额最大，共601个，总投资3645亿元，占比46.4%。

固定钞票投资完成额，可分为制造业、基建、地产、其他四个大类。其中，基建主要由交通输送、仓储和邮政业+水利、环境和环球门径惩处业+电力、热力、燃气及水的坐褥和供应业三项加总。

2024年，水利技俩成为相沿基建稳健增长的发愤引擎，包括给水工程和防洪减灾技俩等，在不少所在政府的四季度开工技俩中出现了这类技俩。

本年，四川省纳入增发国债资金支执范围的水利技俩共568个，总投资范围718亿元，其中安排国债资金254亿元。据《四川日报》报谈，四季度瞻望四川全省有4个大中型水利技俩新开工，瞻望2024年全年落实水利投资达850亿元。

近期，“两重”教训执续鼓励，带动基础门径投资回升。本年以来，国度发展转换委已安排体现“两重”性质和国度结实的要紧技俩1465个、超恒久超过国债资金7000亿元，支执沿江高铁、东北高圭表农田教训、“双一流”高校、城市地下管网、要点领域节能降碳改良、“三北”工程等要紧技俩加速教训。

在10月8日的国度发改委新闻发布会上，国度发改委主任郑栅洁示意，在投资方面，目下7000亿元中央预算内投资还是一起下达，用于“两重”教训和“两新”责任的1万亿元超恒久超过国债还是一起下达到技俩和所在，目下正在加速鼓励技俩教训和资金拨付。

国度发展转换委副主任刘苏社在上述发布会上示意，国度发改委拟在10月底按形势提前下达1000亿元“两重”教训技俩清单和1000亿元中央预算内投资筹画。

在11月15日的国新办新闻发布会上，国度统计局新闻发言东谈主付凌晖在回应21世纪经济报谈记者发问时示意，跟着各项策略的出台，以及近期所在政府化债责任的鼓励，所在政府在加强基础门径的智商方面会继续获得普及，从这个角度来看，基础门径投资结实增长的条目和基础是有的。 

多地加速锻练、医养普及技俩

本年以来，实在需求主导的民生基建是发展要点。

11月14日，深圳市2024年第三批新开工技俩围聚开动，共有276个要紧技俩，总投资约2160.2亿元，2024年度筹画投资约304.4亿元。这次围聚开工了不少学校技俩，包括开动教训位于盐田的市第三十一高档中学，教训龙岗坪地的深圳市职教园技俩等。

在城市教训方面，深圳还将打造以“贤达+生态”为主题的龙岗区大运贤达公园，筹画总投资约2亿元，以及教训位于盐田区梅沙街谈的山海连城梅沙半山径技俩。

在四川省2024年第四季度要紧技俩现场鼓励行径中，现场鼓励民生社会行状过头他技俩495个，总投资1335亿元，占比17%，包括成齐医学院第一附属病院新院区一期、四川文化艺术学院成齐校区等技俩。

10月12日，上海浦东新区一批要紧教训技俩开工，总投资约416亿元，包括科技产业类、城市基础门径类、社会民生类和生态环境类等技俩共20个。其中，5个社会民生类技俩总投资约46亿元，包括上海浦东新区近两年开动的最大范围的城中村改良技俩的一个子技俩。

此外，上海浦东新区还开动了康桥地区排水系统改良工程、康新公路北横河桥及两侧谈路新建工程等7项，总投资约19亿元。

不外，投资的结构性特征较着，刻下，我国基建、制造业相沿投资，房地产投资偏弱。在所在化债的基调下，传统“铁公基”即铁路、公路、机场等要紧基础门径教训稳健增长，不再高速膨大。

事实上，城市地下管网的更新改良、城市排水防涝智商普及、农业滚动东谈主口市民化联系的锻练、医养技俩、保险性安堵工程等技俩正在成为四季度发力要点，也容易尽快酿成什物责任量。

浙商证券首席经济学家李超在接管21世纪经济报谈记者采访时示意，在刻下所在部分专项债资金投向化解存量债务、卖地收入承压、城投债净融资难以大幅转正的配景下，“铁公基”增速揣测不会大范围增多，双位数增速能够率不会出现。广义基建包括电力热力燃气水的供应这类投资，城市更新仍是政府投资的支执要点，这会灵验相沿广义基建增速。

刻下基建技俩落地的中枢问题是缺“资金+技俩”，专项债迟缓成为基建发展的发愤助推力，且畴昔有望迟缓扩容。四季度，所在政府专项债券、超恒久超过国债等也逐步到位，有劲相沿年末基建投资。

中泰外洋首席经济学家李迅雷在接管21世纪经济报谈记者采访时示意，往常专项债的投向以技俩投资为主开yun体育网，但技俩投资齐有投资周期，立项和论证的经由比拟复杂，需要有可行性申诉、评估、审批，更大的问题是刻下能产生现款流、可盈利的好技俩越来越少，这么的技俩比拟难找，酿成什物责任量就比拟慢。当今专项债的使用范围扩大了，资金欺压就不错大大提高，对改善国内大轮回有克己。